Es la primera vez que en el proceso de elaboración de una ley en España, se abre un proceso de consulta pública a esta escala. Sin duda es una iniciativa que me gusta como concepto. Lo importante es que en la práctica sirva de algo y de verdad se tomen en consideración los comentarios y aportaciones que se hagan. Entiendo que gestionar todos los comentarios será complicado pero si se hace es para que sirva de algo y no como mero gesto para quedar bien de cara a la galería. Tenemos un precedente realizado por el parlamento navarro, institución que está tramitando su propia legislación, conocida como Proyecto de Ley Foral de Transparencia y Gobierno Abierto, aprobado el pasado 7 de marzo por el gobierno foral. En este caso, el número de sugerencias no fue nada elevado. En total se recogieron hasta 92 sugerencias de 13 ciudadanos y de otras instituciones o partidos políticos.

Para facilitar y ordenar las aportaciones del Anteproyecto presentado el Gobierno de España, el formulario está dividido en tres apartados que corresponden a cada una de las vertientes que tiene la Ley: transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Además se ofrece la posibilidad de adjuntar archivos de texto para comentarios más amplios. Tendrán también un papel relevante las redes sociales institucionales del Ministerio de la Presidencia, que darán a conocer el texto y canalizarán las aportaciones que se realicen.

En definitiva, si tenéis algo que decir sobre la Ley de Transparencia y lo queréis hacer, tenéis la oportunidad de hacerlo a través de la web http://www.leydetransparencia.gob.es/

¿Qué os parece esta iniciativa?

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Lo más destacado del Consejo de Ministros de este viernes 23 de marzo de 2012 ha sido la aprobación del “anteproyecto de ley de Transparencia y Buen Gobierno”. Esta nueva ley, cuando entre en vigor, obligará a las Administraciones Públicas (AAPP) a hacer accesibles todos sus contratos, subvenciones, convenios y sueldos públicos. En definitiva, lo que se busca es que todos podamos conocer de manera fácil y transparente en qué utilizan nuestro dinero las distintas Administraciones Públicas. Saber qué es lo que hacen con el dinero público con el mayor detalle posible.

Sin duda una ley que hacía falta desde hace mucho tiempo en España. Esta falta de transparencia ha propiciado y facilitado el mal uso que se ha hecho en muchas ocasiones del dinero de las AAPP. Muchos casos de corrupción nos podríamos haber ahorrado en España si todo lo que han llegado a hacer las AAPP hubiera sido publicado de manera transparente y detalla y si además hubieran sido suficientemente justificados cualquier contrato o proyecto público puesto en marcha.

Se abre también una consulta popular sin precedentes. A partir del próximo lunes, día 27 de marzo, los ciudadanos podrán consultar, en la web del Ministerio de la Presidencia y por un período de quince días, el texto de este Anteproyecto de Ley y realizar aportaciones al mismo.

En cuanto a la Ley, ésta se compone de tres grandes bloques:

- Publicidad Activa

- Derecho de acceso a la información pública

- Buen Gobierno

Por lo tanto estamos ante un cambio muy importante en cuanto a la Transparencia de debía existir hace años en nuestras AAPP. Deberán informar antes incluso de ser solicitada por alguien, el cómo, cuándo, cuánto y por qué de todo lo que se haga con el dinero público (contratos, proyectos, sueldos, subvenciones, etc).

Se prevé, además, una serie de infracciones derivadas del incumplimiento de la normativa.  La comisión de estas infracciones dará lugar a la imposición de sanciones como la destitución en los cargos públicos, la no percepción de pensiones indemnizatorias, la obligación de restituir las cantidades indebidamente percibidas y la obligación de indemnizar a la Hacienda Pública estatal en los términos previstos en la Ley General Presupuestaria. Además, se incorporan nuevas infracciones derivadas del incumplimiento de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y se establece la previsión de que los autores de infracciones graves y muy graves no podrán ser nombrados para ocupar determinados cargos públicos durante un periodo de entre cinco y diez años.

Sin duda una medida y una ley que aplaudo. Sólo falta que entre en vigor cuanto antes y que se cumpla a rajatabla desde el primer día.

Ya era hora de poner un “poco” de transparencia en nuestras Administraciones Públicas. Aunque esta nueva ley llega con “cierto” retraso, también pienso que “nunca es tarde si la dicha es buena”. Es cierto que mucho dinero nos hubiéramos ahorrado si esta ley hubiera entrado en vigor hace 10 años, pero el hecho es que lo pasado, pasado está y hay que mirar al futuro. Lo que sí que tenemos que tener claro es que a partir de ya, quién ocupe un puesto o un cargo público deberá saber que si lo hace mal o muy mal, lo pagará “muy caro” sobre todo si ha trabajado sin control de sus actuaciones, sin justificar todo lo realizado y sin informar de manera clara y detalla cualquier gasto en el que incurra con dinero público.

En definitiva, algo de esperanza me da este anteproyecto en cuanto a que las actuaciones de nuestras AAPP mejorarán en el futuro. También sé que “no es oro todo lo que reluce” y que seguirá habiendo abusos, pero esta ley creo que dificultará y hará un poco más difícil que ocurran los excesos y los casos de corrupción que han venido registrándose en España desde hace muchos años.

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